Необходимо зарегистрироваться, чтобы получить доступ к полным текстам статей и выпусков журналов!
- Название статьи
- Предупреждение эколого-правовых рисков при хозяйственной деятельности в морском порту
- Авторы
- Гладун Игорь Владимирович igor-gladun@yandex.ru, канд. биол. наук, доцент кафедры "Экология, ресурсопользование и БЖД", Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск, Россия
Майорова Людмила Петровна mayorova@mail.khb.ru, д-р хим. наук, доцент, заведующая кафедрой "Экология, ресурсопользование и БЖД", Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск, Россия
Черенцова Анна Александровна anna_cherencova@mail.ru, канд. биол. наук, доцент кафедры "Экология, ресурсопользование и БЖД", Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск, Россия
- В разделе
- ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
- Ключевые слова
- экологическая экспертиза / эколого-правовой риск / оценка воздействия на окружающую среду / морской порт
- Год
- 2020 номер журнала 2 Страницы 38 - 44
- Индекс УДК
- 349.6:656.615
- Код EDN
- Код DOI
- Финансирование
- Тип статьи
- Научная статья
- Аннотация
- Рассмотрена проблема эколого-правовых рисков при хозяйственной деятельности в порту, обусловленная наличием противоречий в экологическом законодательстве РФ. Сложившаяся практика проведения государственной экологической экспертизы материалов обоснования хозяйственной деятельности во внутренних морских водах и территориальном море по действующим объектам не соответствует смыслу основных принципов Федерального закона "Об экологической экспертизе". В рамках исполнения концепции "умного" государственного регулирования обосновано предложение Росприроднадзору выбирать адекватные инструменты контроля (надзора) и меры профилактики нарушений обязательных требований.
- Полный текст статьи
- Для прочтения полного текста необходимо купить статью
- Список цитируемой литературы
-
Стратегия развития морской портовой инфраструктуры на период до 2030 года (одобрена Морской коллегией при Правительстве РФ 28.09.2012). - М., 2013. - 190 с.
О Транспортной стратегии Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р (ред. от 12.05.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 50. Ст. 5977.
Об экологической экспертизе: Федер. закон (принят 23.11.1995) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4556.
Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400, от 22.07.2004 г. № 370 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 32. Ст. 3347.
Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 27 (III). Ст. 4474.
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: Федер. закон (принят 30.04.1999) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст. 2207.
О порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет: письмо Росприроднадзора. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456028480 (дата обращения: 20.01.2020).
О федеральном государственном экологическом надзоре: Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 № 426 (ред. от 21.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 20. Ст. 2535.
Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий: Постановление Правительства России от 28.09.2015 № 1029 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 40. Ст. 5566.
О Перечне правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора): Приказ Росприроднадзора № 670 от 18.10.2016. [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-rosprirodnadzora-ot-18102016-n-670-o/ (дата обращения: 20.01.2020).
О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федер. закон № 155-ФЗ (принят 31.07.1998) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3833.
Об охране окружающей среды: Федер. закон № 7 (принят 10.01.2002) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст. 133.
Об оценке воздействия на окружающую среду: Модельный закон. [Электронный ресурс]. URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=62127 (дата обращения: 20.01.2020).
Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ: Приказ Госкомэкологии России № 372 от 16.05.2000 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 31.
Водный кодекс Российской Федерации: Федер. закон № 74-ФЗ (принят 03.06.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 23. Ст. 2380-2381.
Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования: Приказ Минприроды России № 225 от 22.05.2014 // Российская газета. Спец. выпуск. 2015. № 18/1.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.06.2018 № Ф03-1228/2018 по делу № А51-19371/2017. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.01.2020).
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.06.2019 № Ф03-2465/2019 по делу № А51-19884/2018. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.01.2020).
О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию: Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 8. Ст. 744.
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федер. закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52. (I). Ст. 6249.
Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация: Распоряжение Правительства РФ № 724-р от 19.04.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 18. Ст. 2647.
Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора (с изменениями на 08.11.2017 года): Приказ Минприроды России № 191 от 29.06.2012 // Российская газета. 2013. № 12.
Кичигин Н. В. Правовая неопределенность и юридические риски в экологическом праве: постановка проблемы: мон. "Правовые риски в системе публичного управления" / под науч. ред. Авдийского В. И., Лапиной М. А. - М., 2014. С. 154-169.
Орлова О. Е. Внутренний контроль рисков предприятия // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. 2012. № 7. С. 76-86.
Бринчук М. М. Концепция развития экологического законодательства Российской Федерации. - СПб: Изд-во Юридического института, 2009. - 165 с.
Реформа контрольной и надзорной деятельности: протокол заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации от 12.09.2017 № 61 (11).
Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания: Постановление Правительства РФ № 380 от 29.04.2013 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 20. Ст. 2476.
- Купить
- 500.00 руб
